东莞多座地标建筑亮灯，宣传平安文化建设。东莞市委政法委供图
在近日揭榜的年度全省平安建设（综治工作）考评中，东莞得分排名第二位，获得考评优秀等次。这也是东莞市继年度平安建设（综治工作）考评排名全省第二位，创造多年来最好成绩之后，蝉联这一名次。
这一成绩来之不易。东莞是一座实际管理人口多万、外来人口逾万的特大城市，社会结构复杂，城市文化多元，社会治理面临挑战。
获评“全国社会治理创新典范城市”、全国“七五”中期普法先进城市；位列创建市域社会治理现代化全国首批试点；获评“第一批全国法治政府建设示范项目”；获省委政法委推荐，在中央政法委创新工作经验交流会上向全国介绍疫情防控经验……这是一年多来东莞在平安建设和社会治理上交出的高分答卷。
从推进市域社会治理助力“双统筹”夺取“双胜利”，到决战决胜扫黑除恶持续净化社会环境；从建设更高水平的平安东莞，到为“湾区都市、品质东莞”建设提供法治保障……通过着力探索“莞版”社会治理之路，东莞正为全国人口倒挂类型城市提供经验，也让群众收获了更多的平安、和谐和幸福。
●撰文：郭文君
疫情防控??以“智治”促“善治”
今年，突如其来的新冠肺炎疫情，以一种特殊的方式考验着平安建设与市域社会治理，东莞如何应战？
翻开东莞战“疫”日记，东莞政法系统勇当排头兵，在全省启动重大突发公共卫生事件一级响应当天，便周密部署行动。抗疫斗争打响以来，东莞坚持以流动人口服务管理为切入点，综合运用“智网工程”“莞e申报”等“利器”，遏制疫情蔓延，助力经济恢复运行，最大限度凸显治理效能，在疫情防控和经济社会发展“双线作战”中实现“两促进”。
电话排查、上门走访、卡点站岗、下沉企业助力复工复产……在省启动一级、二级响应的3个多月期间，这是东莞市高埗镇网格组长熊汝康每天的工作内容。最高峰时他一天要打上百个排查摸底电话，要走访近10家企业了解复工复产情况，朋友圈的步数排行榜总是排在第一位。
疫情发生以来，东莞市镇组建34个由政法委牵头，公安、卫健主要领导参加的三人领导小组，全市镇街与村居组建了个由镇村干部（网格管理员）、民警、医务工作者组成的“三人排查组”，奔赴一线落实群防群控，全市万栋建筑物、31.8万栋出租屋及多万家市场主体同步关联，努力做到“不漏一户、不漏一人”。以网格化和信息化为主要特点的“智网工程”发挥了内防扩散的主力军作用，有效地实现了对流动感染人群的追踪、对疫情扩散的信息共享与预警等，拉起了一张疫情防控的“天罗地网”。
面对交织叠加的疫情境内输入与境外输入风险，东莞打通“智网工程”、“二标四实”、社保等各类数据库，上线统一的数据化防疫管理平台。截至今年上半年，累计共有.3万人申报“莞e申报”，并与“粤康码”数据对接，“健康码”累计亮码使用多万人次。
看似简单的
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