张科主持召开市政府党组会议暨市政府常务会议
强调：深入贯彻全国两会精神
认真做好“六稳”“六保”工作
5日下午，市委副书记、市政府党组书记、市长张科主持召开市政府党组年第15次会议暨市政府六届69次常务会议，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神及中央、省有关会议精神，专题学习《中华人民共和国突发事件应对法》，讨论并原则通过了有关事项。
会议学习贯彻习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神，强调要突出抓好常态化疫情防控，认真做好“六稳”“六保”工作，打好打赢“三大攻坚战”和“两违”治理攻坚仗，抓好项目“在账、入库、纳统”，确保“双统筹”“双胜利”。
会议传达贯彻全省推进高校毕业生就业工作电视电话会议精神，听取我市中高职院校毕业生就业情况汇报。会议强调，要全面压实学校主体责任，实施毕业生就业情况动态管理，加大毕业生就业指导和心理辅导。各地各相关部门要落实落细就业政策措施，线上和线下招聘“双向”发力，千方百计为毕业生提供更多就业岗位。
会议邀请华南理工大学副教授戈明亮作《中华人民共和国突发事件应对法》解读及突发事件应急处置专题辅导报告。会议指出，《中华人民共和国突发事件应对法》是开展突发事件应对工作的重要法律依据，各级各部门要深入学习并结合实际抓好贯彻落实。发生突发事件，要科学研判，及时果断采取应对措施，确保第一时间赶赴现场、第一时间掌握情况、第一时间报告、第一时间向社会发布信息，切实提高突发事件应急处置能力。会议强调，各级领导干部要带头尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。特别是要学好用好宣传好《民法典》，充分运用法律手段打好“两违”治理攻坚仗和农村宅基地管理，切实提升政府依法履职、依法行政水平。
会议听取我市安全生产工作情况汇报，强调要着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产工作，层层压实属地、属事和主体责任，深入细致开展三防、消防、交通、建筑、危化品等领域安全隐患排查，及时预警预报，努力减少一般事故，坚决杜绝重特大事故发生。
会议审议并原则通过《揭阳市申报省“十四五”规划纲要重大项目》《揭阳市水资源配置初步方案、工程布局方案、建议实施方案（送审稿）》等有关事项。
（记者林海芬）
要闻二揭东区以“五大活动”深化组织力提升
推动基层党建全面进步全面过硬
今年来，揭东区把深化组织力提升作为区委加强基层党建的重要内容，研究制订了《揭东区“深化组织力提升，推动基层党建全面进步全面过硬”工作方案》，部署开展“五大活动”，打造具有特色的深化组织力提升“揭东版”，全力打好加强基层党建三年行动计划收官战。
聚焦班子政治建设
开展“政治能力大提升”活动
揭东区以“关键少数”为重点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力强化区领导班子政治属性、政治功能。
该区推行领导干部上讲台制度，推动学习教育常态化。在开展好学习教育的基础上，统筹组织区党政领导班子成员到党校讲授党课，以讲促学，推动领导干部对新思想学先一步、学深一层。
同时，开展“存量清零行动”，推动整改落实制度化。落实“清账”制度，对主题教育期间建立的“一台账两清单”和集中治理清单以及12项专项整治任务，进行回顾盘点，带头抓好自身问题的整改及分管领域、单位整改工作。此外，落实“一线工作法”，推动作风转变长效化。领导干部以不打招呼的方式，每周不低于3次深入基层一线了解情况，解决问题，当好脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作的一线总指挥。
聚焦机关能力建设
开展“治理能力大提升”活动
揭东区以优化协同高效为原则，持续深化机构改革和机关作风整顿成果，突出四方面重点，进一步推动机关工作规范化、制度化、专业化。
——突出作风整顿持续化，抓好机关作风“负面清单”整改落实。持续巩固去年机关作风整顿工作成果，对各单位自查的“负面清单”整改落实情况开展大检查，推动作风整顿持续深入、落到实处。
——突出职能发挥高效化，做好机构改革“后半篇文章”。组织对区直单位开展专题调研，对机构改革后区直单位机构职能设置和运行情况进一步进行梳理，及时调整完善，优化职能设置，强化作用发挥。
——突出队伍管理系统化，提高干部队伍“人岗相适度”。对各单位编制、职位空缺等情况进行分析，全面摸清现有公务员队伍中经济、法律、城市规划管理等方面专业人才的情况，统筹推动“人岗相适”。
——突出治理能力专业化，全面开展“基层治理大轮训”。把提升干部基层治理能力作为重要课题，对区直机关干部分级分类进行轮训，重点提高干部政治理论、业务能力、政策水平。拓展实施“百场微党课”，选派熟悉法律、农村基层工作的人才充实到党校师资库中，推出基层治理系列精品课程。
聚焦镇街体制建设
开展“体制改革大蜕变”活动
以乡镇体制改革为抓手，揭东区同步推动镇街基层治理效能提升，为构建基层社会治理格局更好地夯实基础、提供保障。
一方面坚持权责相适，优化镇街职能。将根据本地实际需要，科学合理设置机构职能、职责，进一步根据机构职能规范、优化设置。同时，加大放权力度，按照实际需要、宜放则放的原则，将县级行政许可、行政处罚、行政强制、公共服务等经济社会管理权限充分下放给镇街。另一方面坚持基层导向，建强镇街力量。提出结合体制改革后部门职能和人员的专业特长、工作特点、现实表现等，做好现有人员的统筹配置。进一步加大区直部门与镇街干部交流力度，从区直选派一些有专业知识，特别是熟悉“三农”工作的优秀年轻干部到镇街工作，充实基层力量。统筹通过案例分析、制定负面清单、规划权力红线等形式开展政策和业务培训，提高基层干部业务水平。
聚焦农村组织建设
开展“村级换届大准备”活动
揭东区以年村级换届工作为着眼点，认真贯彻落实关于加强农村基层党组织建设的工作要求，推动基层组织建设全面加强。
该区以“全覆盖+深调研”模式开展村级换届前期调研。第一轮对个村（社区）进行全面研判，全方位摸清底数。第二轮对重难点 聚焦群众思想建设
开展“思想观念大飞跃”活动
揭东区以凝聚党心民心为着力点，充分强化基层党组织和党员在宣传党的主张、团结动员群众上的功能，推动人民群众思想观念实现转变。
一方面，实施党员教育阵地拓展工程，进一步深化党员教育层次。计划在全区3个市级党员教育基地探索设立区委党校现场教学点，落实每个镇街结合实际，在条件成熟、红色资源丰富的村（社区）设立镇级党校分教点，不断拓展党员教育格局，推动党员在团结动员群众上更好发挥作用。另一方面，建好新时代文明实践中心全国试点，进一步强化组织宣传功能。借助好揭东区新时代文明实践中心被列入全国试点这一契机，组织基层党员深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的各项决策部署，充分加大基层党组织宣传覆盖，宣传引导群众一心跟党走。
（记者林伟初许佳曼通讯员吴胜鑫）
要闻三普宁市占陇镇坚持“目标、问题、结果”三个导向
全力推进练江水污染整治工作
倒排工期，细化目标任务，按“网格化管理”落实整治工作责任，全力开展截污、纳污等整治工作……一场镇村两级干部、设计方和施工队等勠力同心的治污攻坚战正在普宁市占陇镇如火如荼进行中。
阶段来，占陇镇把练江流域水环境整治工作作为各项工作的重中之重，坚决克服“等靠要”思想，明确职责分工，压实工作责任，通过点面结合、突击整治和建立健全长效整治工作机制，全面落实练江水污染整治各项工作。
勠力同心，打好治污攻坚战
占陇镇共有条大大小小的沟渠、河流，辖区内练江干支流全长27.55公里，是普宁市练江整治的主战场之一。
面对繁重的整治任务，占陇镇坚持“目标、问题、结果”三个导向，将练江流域水环境整治作为一项惠民工程、民心工程、作风工程来抓，全面落实镇村两级“河长”责任制，压实水生态环境保护和水污染防治责任，同时按照广东省总河长令的工作要求，全面开展“五清”专项整治工作，全力抓好各河涌的清淤、清障和清洁工作。
此外，该镇建立环保巡查制度，成立了环保综合巡查队、水浮莲及垃圾打捞专业队，购买打捞船，通过实施常态化监管、打捞工作，杜绝非法排污、垃圾污染等现象。
点面结合，全面落实整治措施
占陇镇对症下药、多措并举推进练江水污染整治工作，重点解决“散乱污”企业废水直排等问题，同时全面推进群众生活污水处理。
该镇按照“属地管理、分级负责、条块结合、责任到人”的原则，落实“网格化管理”责任制，通过不断加大巡查力度，坚决打击非法排污行为，做到“发现一宗，打击一宗”。对于各类既无相关手续，又无污染治理设施的“小作坊”和“散乱污”企业，依法依规坚决予以关停，以最严的工作措施狠刹辖区内各类污染排放行为。截至6月2日，全镇共摸排出7个入河排污口，目前正在全面推进封堵工作。
在畜禽养殖整治方面，占陇镇按照上级有关要求，在全域范围内实行禁养，全面关停取缔禁养区内畜禽养殖业、散养户、小型养殖场，坚决削减畜禽养殖总量。阶段来，该镇主要领导带队，多次开展非法生猪屠宰点夜查行动，截至6月2日，全镇共排查非法生猪屠宰点（场）20家，已拆除16家，剩余4家已关停。
在雨污分流工程建设方面，该镇组织辖区内各村（居）结合实际，迅速优化工程方案，并组织施工队进行施工，确保6月底前完成雨污分流管网建设。截至6月2日，全镇已建主管52.21公里，支管公里；39个村（居）全部已完成设计优化方案并全部动工，现已完成15.公里；第二轮生活污染源排查也火速开展，目前共摸查污染源50个，大部分已接驳进管网，将于6月底前全面完成。
同时，该镇投入大量人力物力财力，对辖区内练江“1+4”干支流开展清淤、补水等综合治理工作，并全面排查整治入河排污口，确保水质达标。镇区内南切围、海仔溪两条练江干支流正在开展清淤整治、生态修复工程，截至6月2日已投入资金万元。
内外联动，凝聚攻坚合力
占陇镇充分运用无人机、宣传车、宣传栏、电子屏标语、广播、7个有线播放点等，深入乡村、群众，多渠道、多角度、多层次进行宣传，促进广大群众重视环境卫生，增强环保意识，同时入户发放《限期纳污通知书》，引导群众发挥主人翁作用，切实把生活污水纳入污水处理管网，杜绝污水直排入河现象。
下一步，占陇镇将保持练江水流域环境整治的高压态势，继续加大整治工作力度，不断深入宣传引导，动员广大群众投入到练江水流域环境整治的热潮中，推动镇村两级形成长效管理机制，确保整治工作取得实效。
（记者高浩钦陈启何特约记者罗凯瀚）
要闻四东莞市道滘镇在帮扶揭西县坪上镇员东村中
积极探索精准扶贫新模式
丰富“菜篮子”充实“钱袋子”
鸿霖供港蔬菜基地为坪上镇员东村村民提供就业岗位，大大增加了村民收入。图为村民采摘新鲜的茄子。林碧鸿摄
初夏午后，揭西县坪上镇员东村的黄春云忙着在鸿霖供港蔬菜基地采摘新鲜的茄子，眼下正是瓜果类蔬菜采收和销售的旺季，她忙活一天能挣不少工钱。鸿霖供港蔬菜基地是年东莞市道滘镇对口帮扶揭西县坪上镇员东村、四新村、四和村而落实的一项“造血”扶贫产业项目，不仅保障了蔬菜供应的“菜篮子”，更是为当地村民尤其是贫困户提供家门口就业岗位，充实了村民的“钱袋子”。目前，3个村的贫困户都已全部实现脱贫。
因地制宜，探索开发“造血”产业
员东村是省定贫困村，户籍人口人，其中贫困户49户人，村集体经济薄弱，在精准扶贫前村集体年收入仅有1万多元。年，东莞市道滘镇驻揭西县坪上镇扶贫工作队驻村以来，便努力探索各种行之有效的精准扶贫新模式，先后开发了一系列“造血”产业，积极推进贫困户入企业参与生产“零投入”，发展产业“零风险”，家门口就业“零距离”的模式。
围绕“政府投钱建项目、贫困群众得实惠”的发展思路，扶贫工作队因地制宜，不断整合资源，积极挖掘好的扶贫“造血”项目，推进资产收益扶贫。年，在扶贫工作队努力下，员东村投入万元入股广东国康医药有限公司，回报率为10%，每年为村集体和贫困户增收17万元。年，员东村还立足本村实际，发展光伏电项目，共安装了wp单晶硅光伏组件块，安装容量达到88.8千瓦，每年可以发电8.8万度，发电量采用全额上网模式，此项目每年为村集体和贫困户增收约7万元。
盘活资源，荒地变身蔬菜基地
年底，又一个新的扶贫“造血”项目在员东村诞生——鸿霖供港蔬菜基地项目。该项目由员东村、四新村、四和村与揭西县鸿霖蔬菜种植专业合作社共同合作开发，选址在员东村，以“合作社+基地+农户”的模式发展农业，去年底已建成并运营。合作社组建专业技术队伍，全程指导农户种植，统一技术管理和种植技术培训，进行标准化农业生产，实行保护价回收，确保常年可向市场提供绿色无公害蔬菜。
“增强村集体和贫困户的脱贫造血功能是我们扶贫干部的重要职责。揭西县鸿霖蔬菜种植专业合作社从事供港蔬菜种植20多年，获得香港渔农署信誉农场认证，我们经过多方考察与洽谈，觉得在几个省定贫困村中推行蔬菜基地的项目可行性很强，可以说，是实现了土地流转获租金，扶贫资金入股变股金，贫困群众就近就业挣薪金的目标。”驻员东村第一书记邓世盛说。
目前，基地的种植面积为亩，今年底计划完成0亩，未来将扩张到0亩，预计每年可为员东村增收5.01万元。正在基地忙活的村民告诉记者：“这里原先都是荒地，自从建成这个供港蔬菜基地后，村里的贫困户大都在这里帮忙打理，以前没有经济来源，现在每天都能挣上一两百块，生活条件改善很多。”
村庄变美，贫困户脱贫出列
随着精准扶贫工作的有效推进，几年来，员东村发生了翻天覆地的变化，村集体从年收入1万元增加至18万元，村道90%实现硬底化，雨污分流完成95%，家家户户通自来水，村道重要路口安装电子监控，4G网络覆盖率达%.目前，村民活动中心、篮球场、公共卫生站、垃圾转运站等村级公共设施建设正稳步推进，群众出行难、用水难、用电难、通信难等问题得到有效解决。“接下来，我们将继续推进绿满家园、‘三清三拆’行动，打造环村路，清理修复鱼塘，全面推进社会主义新农村建设。”员东村村委会主任黄蒂固说。
村民黄金科家中有6口人，妻子患有精神疾病，4个孩子中有一人身患残疾，大儿子外出打工挣钱贴补家用，小女儿在读初中，全家因病致贫。扶贫工作队精准识别其家庭情况后，对黄金科一家实施政策帮扶，帮其申请了救助金，并以奖代补，安排其家中有劳动能力的人就近就业，还帮助他们家进行危房改造。经过扶贫工作队的帮扶和自身努力，黄金科一家去年已达到了脱贫标准。“以前日子过得很艰苦，连住的房子都是破旧不堪，遇上暴雨，雨水都漫进家里。扶贫工作队来了后，出钱出力，帮我们把房子地面垫高了，给我们申请生活补助，逢年过节还经常来慰问，现在家里的收入也增加了，感谢扶贫工作队的真情帮扶，期待日子越过越好。”黄金科说。
（记者黄蕾）
来源：揭阳日报
整理：“揭阳发布”政务
