南方网讯(记者/李润芳通讯员/粤公宣)走在东莞大街小巷,经常可以看到身穿统一反光背心、佩戴肩章哨子的巡逻队伍在积极参与社区巡逻、反诈宣传、交通劝导等平安建设工作。这支队伍就是“东莞义警”。
年以来,东莞立足“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”要求,提出打造“东莞义警”队伍思路,破解平安建设工作中警力少、警情多的矛盾。“东莞义警”工作开展以来,队伍在册人数已达32.3万人,并打造了支“先行处置,敢于管事”的“先莞队”,有力筑牢群防群治人民防线,为平安东莞建设提供了重要支撑。
健全组织架构体系化建好队伍
东莞作为新晋特大城市,实有人口逾万人,其中流动人口超万人,是全国本地户籍人口与外来人口比例倒挂最严重的城市之一,由此也带来了巨大的社会治理压力。
社会治理,重点在基层,关键靠群众。年,东莞在深入调研并充分借鉴兄弟地市先进经验基础上,在全市范围内广泛组织发动各类社会力量,部署组建“东莞义警”队伍,并在全市学校、医院、车站、公园、商圈、物业小区等重点部位、重点场所和人流密集场所打造支“先行处置,敢于管事”的“先莞队”,为平安东莞建设保驾护航。
队伍只有形成体系,才能在体系框架下有序运作、良性发展。东莞市委政法委相关负责人介绍,“东莞义警”队伍组建工作由党政领导、政法主导、公安牵头、部门联动、全民参与。其中,公安机关具体负责牵头发动、组织、使用、管理及保障全市义警队伍。
在队伍架构方面,东莞在该市公安局设立了“东莞义警”总指挥部,并在35个公安分局设义警指挥部、个派出所设义警大队、个警务室设义警中队和小组,从上至下构建起“1+35+++N+N”的“东莞义警”组织体系。
在人员构成方面,东莞明确必须发展单位内保人员、保安员,广泛发展楼栋出租屋管理人,住宅小区、商住楼物业管理人员(即“楼栋长”)和宵夜大排档等临街商铺工作人员(即“门店长”),并积极发展学生家长、快递员、外卖员等热心群众。“截至目前,全市在册义警中男性约占7成,且以青壮年为主。队伍社会覆盖面广,人员性别、年龄、类型等总体构成合理。”东莞市公安局相关负责人说。
“东莞义警”队伍自组建以来,得到了东莞市民和社会各界的广泛