读创／深圳商报驻穗记者张莹
东莞松山湖科学城、深圳光明科学城（以下简称“两城”），同为综合性国家科学中心，在地理位置上“背靠背”，如果能在功能衔接、错位互补等方面紧密“手牵手”，将产生1加1大于2的效果。松山湖科学城光明科学城
省政协十二届五次会议召开之前，东莞相关部门展开专题调研，寻求“两城”牵手发力点。
参与调研的民革东莞市委委员、东莞理工学院教师左洋介绍，调研显示，“两城”在规划内容、战略定位、产业布局趋同性比较明显。大多科技创新资源处于半封闭、半割据状态，大科学装置、科研平台等信息公开程度较差，共建共享机制缺乏。
在人才引进上，两城人才资源“共享”薄弱，将可能产生“人才虹吸”效应。市场、高校、企业等参与建设主体主动性、积极性和互动较差。
此外，两城高等教育发展水平均难以支撑科学城建设，已建高校和新建高校办学层次和水平难以在短时间里得到提升，高等教育办学定位同质化，缺乏层次清晰、类型鲜明的高等教育体系。
针对这种现状，民革广东省委提交提案建议，加快推动东莞市与深圳市签署“两城”协同建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区框架协议。对重大事项如规划制定、大科学装置和科研机构共建共享、基础设施布局与建设、人才资源共享共用等进行协商和决策，构建科学高效的沟通协调机制。
在中央及省相关部门指导下,以两城为主体,从城市合作层面投资和管理运营大科学装置。
鼓励支持两城科研机构联合共建研发中心，以总部经济模式在对方城市设立区域性研发中心、中试基地和创新成果产业化新基地，推动科技成果产业化。
深圳和东莞联合向主管部门申请，在“两城”创建国家(或大湾区)高等教育体制机制改革试验区，根据“两城”产业布局，构建以“研究型大学-应用型大学-高职院校”为基本架构的区域高等教育体系。联合申报国家级或省级人才改革试验区深化人才体制机制改革创新。
组建“两城”高校-产业联盟,建设“两城”产学研融合示范区。布局和建设一批对接区域产业集群的新型学科专业集群。鼓励“两城”创新主体联合共建教学科研实验室、创新实践基地,推进产学研深度融合。
左洋认为，两城深度融合，将对深圳缓解经济发展带来的生态极限、东莞产业转型升级、发挥高端创新资源在粤港澳大湾区建设中的集聚和辐射带动作用等方面都有积极作用。
审读：喻方华
