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东莞市商务诚信建设工作再上新台阶

年,构建以信用监管为基础的科学市场监管体系暨“一平台、三工程——商事制度改革加强事中事后监管”荣获国务院通报表扬,同年获得第五届“中国法治政府奖”。年,“东莞市信用联合奖惩‘一网通’”被纳入“年度‘放管服’改革六大品牌行动”。今年以来,东莞市企业信用体系建设联席会议各成员单位紧紧围绕市委、市政府的战略部署,各司其职,通力协作,在企业信用信息公示、信用分级监管、信用惩戒监管、行业信用共治等方面狠抓落实,取得一定成效,企业信用体系建设工作取得新成效。一是以“公示”为基础,夯实信用体系建设本原。各成员单位对涉企信用信息归集公示方面狠抓落实,对本部门公示目录进行梳理筛选,共新增企业信息公示目录13个,数据公示方面更为全面,同时继续做好数据录入工作,今年以来,市企业信用信息公示系统共新增归集涉企信息.4万条,新增公示涉企信息条.1万条,企业公示监管水平进一步提高。市发展改革局开展市“双公示”信用信息归集专题培训,从数据编目挂接、归集的全面性、及时性以及数据合格率四个维度对我市“双公示”工作提出要求,有效提高涉企数据归集公示水平。市财政局建立采购代理机构诚信信息公示制度,将采购代理机构从事业务的人员数量、代理项目宗数、年度产生投诉案件数量及日常监管情况等信息实行动态更新,实时公示,通过信息公开、社会监督倒逼企业珍惜信用,同时为采购人单位择优选择采购代理机构提供更充分、有效的信息支持。二是以“分级”为重点,提升信用体系建设效能。各成员单位以重点民生领域为突破,对行业主管对象进行信用分级实施差异化监管举措。市税务局开展了年度纳税信用评价工作,根据纳税情况不同将企业划分为不同信用等级,创新“纳税信用+金融服务”模式,为纳税信用等级优良企业为守信企业提供“一站式”税银服务,优化贷款申请流程;对纳税信用等级不良企业实施严格的税收管理政策,列入纳税重点监控对象。市交通运输局建立公路水运建设市场信用评价制度,在建设工程招投标环节采取相应的信用评分,对高评级企业在市公路水运项目投标中给予相应优惠政策,对低评级企业加强审查其投标资格。三是以“惩戒”为抓手,强化信用体系建设震慑力。各成员单位结合自身职能,多策并举,强化对失信企业实施信用惩戒。市自然资源局与市中级法院联合建立土地违法“黑名单”制度,将拒不履行行政处罚的土地违法当事人列入失信被执行人名单,实施高消费限制等信用惩戒措施。市科技局实行科技企业信用“黑名单”管理制度,同时建立省市联动机制,对被省科技厅纳入失信记录的8家企业纳入本部门“黑名单”管理,且对科技企业的验收不良记录、经营异常情况以及逾期不退款信息进行动态更新并予以相应约束。四是以“共治”为补充,丰富信用体系建设形式。各成员部门加强与主管行业协会沟通协调,充分发挥行业协会行业领头优势,协助协会开展多形式的信用共治活动,形成“部门协同,协会参与”的信用共治新模式。市市场监管局协助市汽车协会创建“东莞市汽车行业信用建设示范基地”,指导汽车协会按照一企一档的管理模式,为户会员单位建立了诚信档案。市城市管理综合执法局指导东莞市生态景观行业协会制定了《东莞市园林绿化企业信用评价办法》和《东莞市园林绿化企业信用评价指标体系》,逐步推进园林行业规范化管理。今年以来,各行业主管部门已指导协助餐饮协会、房地产协会等7个协会开展了各自行业领域的诚信创建活动,形成了良好的商协会信用共治氛围。

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