佛山新获批3个地铁项目，力争年内全部开工建设
新获批地铁项目与在建项目，形成8个换乘节点
佛山将形成.4公里城市轨道交通网
近日，《佛山市城市轨道交通第二期建设规划（-年）》已正式获得国家发展和改革委员会批复。佛山2号线二期、4号线一期和11号线等三个地铁项目力争今年内开工建设，建成后将实现地铁通达五区。
力争3个地铁项目今年内动工年1月11日，国家发展和改革委员会正式印发《国家发展和改革委员会关于广东省佛山市城市轨道交通第二期建设规划（-年）的批复》（发改基础〔〕31号），原则同意佛山市城市轨道交通第二期建设规划。自此，佛山成为了自年6月《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》（国办发〔〕52号）发布以来，全国第5个获批建设规划的地级市。
本次批复的佛山市城市轨道交通第二期建设规划共包含3个项目，分别为佛山市城市轨道交通2号线二期、4号线一期、11号线，规划期为-年，总里程.8公里，其中佛山段总里程约.8公里，广州段总里程约5公里，总投资.13亿元，其中佛山段总投资.18亿元，广州段总投资35.95亿元。
三个项目建成后，佛山将形成6条运营线路（即广佛线，佛山市城市轨道交通2号线、3号线、4号线、11号线，广州地铁7号线西延顺德段）、全长.4公里的城市轨道交通网络。
按照中共佛山市委十二届十二次全会提出“全力推进重大交通基础设施建设，着力打造高效通达的现代化交通运输体系，加快奠定佛山区域交通枢纽地位”的工作要求，接下来佛山将加快推进新一轮地铁项目建设工作，力争3个地铁项目年内全部动工建设。自年第二季度起，力争每季度开工一条新线，其中4号线一期年6月底开工，11号线9月底开工，2号线二期12月底开工。通过加快佛山市城市轨道交通第二期建设规划项目的建设，切实为加快构建佛山城市发展新格局、促进经济社会高质量发展提供强有力的支撑。
3个地铁项目逐个看2号线二期2号线二期（西安站—南庄站）长23.5公里，其中地下线12.7公里，高架线10.8公里，设站10座，投资估算.28亿元，最高设计速度km/h，系统制式采用6辆编组B型车系统。
项目串联了高明、西樵、南庄等功能组团，加强了组团间及组团与主城区的交通联系，将重点支持高明区、西樵镇的建设发展。
4号线一期4号线一期（时代城站—港口路站）长56公里，其中地下线50.4公里，高架线5.6公里，设站33座，投资估算.21亿元，最高设计速度km/h，系统制式采用6辆编组B型车系统。
项目承担市域骨干线功能，串联三水、南海和禅城，主要辐射三水西南组团、狮山城市副中心、佛山西站高铁枢纽、季华路城市中心区和三龙湾高端创新集聚区等城市重点发展区域。
未来4号线还将东延伸进入广州市番禺区，串联广州地铁22号线、2号线、26号线、3号线和18号线等多条地铁线路，对构建广州市番禺区北部地铁网络、沟通广佛两市交通往来有着重要意义。
11号线11号线（容奇渡口站—鹤洞东站）长36.3公里，其中地下线24.3公里，高架线12.0公里；其中佛山段长约31.3公里，广州段长约5公里；设站18座，其中佛山段设站16座，广州段设站2座；投资估算.64亿元，其中佛山段约.69亿元，广州段约35.95亿元。最高设计速度km/h，系统制式采用6辆编组B型车系统。
项目主要联系大良容桂副中心、北滘陈村组团、三龙湾高端创新集聚区、广州广钢新城等重要城市发展区，将促进广佛“1+4”高质量融合发展试验区建设，强化佛山与广州快速联系，加快广佛同城化建设。
热点问答01此次获批的三条新线路，对于佛山城市轨道交通发展以及区域融合有何积极意义？新项目在佛山境内与其他轨道线及重点枢纽如何换乘衔接，和广州轨道交通线网如何衔接？本次获批的3个地铁项目中，2号线二期与2号线一期贯通运营后可直抵广州南站；4号线一期直接引入佛山西站，与贵广南广铁路及广佛环城际、广佛肇城际换乘；11号线可与在建的广佛环城际在陈村站换乘，与既有广珠城际在顺德站换乘，强化了铁路枢纽对城市的覆盖服务。同时，3个新获批地铁项目与既有和在建的地铁项目之间共形成了8个换乘节点（即佛山西站4、3号线换乘，莲塘站4、2号线换乘，张槎站4、2号线换乘，季华六路站4、3号线换乘，港口路站4、11号线换乘；林岳东站11、2号线换乘，东乐路站11、3号线换乘，陈村北站11号线与广州地铁7号线西延顺德段换乘），进一步提高换乘效率，方便群众出行。02佛山地铁4号线未来是否延伸至广州，有无明确的方向？四号线覆盖大部分季华路，其意义是什么？佛山地铁4号线是联系三水西南城区、狮山中心区、佛山季华路走廊、三山新城、广州万博的重要通道。
佛山地铁4号线规划上是要延伸至广州的，广佛两市政府已经达成共识，并做好了规划控制。佛山地铁4号线一期（时代城~港口路）已纳入二期建设规划；佛山地铁4号线二期，也就是广州段，则需要广州在报城市轨道近期建设规划时纳入，佛山市将与广州市相关部门做好衔接，尽快实现佛山地铁4号线的全线建设实施。
季华路是中心城区的重要中央商务带，沿线已形成绿岛湖、禅西新城、王府井、万科金融中心、绿地中心等诸多商务商业聚集点，是佛山市目前商务商业出行最旺盛的区域之一，这也直接导致了季华路是目前中心城区最拥堵的道路之一，高峰期运行车速都在20km/h以下。佛山地铁4号线的建设实施将实现广佛中心区的商务商业的直接联系，同时也将构筑中心城区的东西向大运量轨道交通走廊；佛山地铁4号线开通运营后，将彻底改变季华路商务带上的交通出行方式，积极引导公共交通出行，缓解季华路的交通拥堵压力。
03当前，在建城市轨道交通建设进展情况如何，什么时候能够开通？新项目准备在何时开工建设，预计工期如何？目前，佛山在建的城市轨道交通项目有3条，分别为2号线一期、3号线、广州7号线西延顺德段。截止年底，2号线一期16座车站的主体施工基本完成，14个盾构区间全部双洞通，4个高架区间完成架设贯通，目前正在抓紧开展广州南站的车站主体施工、全线车站附属实施、装修、机电设备安装调试等工作，力争年底全线试运行；3号线31座车站已实现主体机构封顶，18个盾构区间双线洞通，5座车站启动机电安装，并已启动部分区间的铺轨工作，结合当前3号线的推进情况，拟计划分段开通，其中首通段（(顺德学院站至镇安站)）力争年底试运行。按照市政府的要求及项目工筹，广州7号线西延顺德段力争年底试运行。
根据本次批复的二期建设规划和市政府的部署，目前佛山正在同步组织开展2号线二期、4号线一期和11号线的工程可行性研究和勘察设计工作。按照市里的部署，4号线一期力争年6月底开工、11号线力争年9月底开工、2号线二期力争年12月底开工。根据二期建设规划的批复2号线二期工期为5年、4号线一期和11号线工期为6年，也就是说在年左右，佛山将开通运营超过公里的城市轨道交通网络。
04除了城市轨道交通这次取得重大进展外，十四五期间，佛山还有哪些重点轨道交通项目在推进实施，又将带来怎样的积极影响，目前的进度如何？佛山轨道交通系统规划一直按照干线铁路、城际铁路、城市轨道交通和有轨电车“四网合一”的发展理念组织编制，完全符合《交通强国建设纲要》中提出的“推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展”的理念。
在“四网融合”理念指引下，佛山提出通过合理布局市域内干线铁路和城际铁路，形成以既有的佛山西站和筹建的广湛高铁佛山站为主客站，以筹建的珠肇高铁高明站、规划的珠三角枢纽机场站、既有的顺德学院站和三水南站为辅助客站，构建“两主四辅”铁路枢纽的构想。
目前佛山境内已经有多个轨道项目在有序推进，包括广湛高铁，南沙港铁路，广佛环线佛山西站至广州南站段，佛山市城市轨道交通2号线一期、3号线、广州轨道交通7号线西延顺德段，南海新交通试验段，南海区有轨电车里水示范段等，多数项目都能够在“十四五”期间建成开通。
同时，佛山也在积极推进珠肇高铁、广佛环线佛山西站至广州北站段、佛山经广州至东莞城际（即广州地铁28号线）、肇顺南城际等多个项目的规划、建设工作，上述项目的佛山段均计划在“十四五”期间开工建设。
这些轨道项目的建设，为佛山打造“两主四辅”铁路枢纽提供了重大机遇，“两主四辅”将不再只是停留在蓝图上的设想。佛山将抢抓广湛高铁建设机遇，按照站城一体的理念将广湛高铁佛山站打造成为服务佛山中心城区的综合交通枢纽；利用珠肇高铁和肇顺南城际构建高明站，打造服务佛山西南地区的综合交通枢纽站；引入广湛高铁、珠肇高铁（深南高铁）、肇顺南城际，构建“空铁联运、无缝衔接”的珠三角枢纽站；积极争取肇顺南城际提质提速并引入顺德学院站，与既有的广珠城际联合打造顺德学院枢纽站。这些未来的铁路枢纽将与既有的佛山西站和三水南站共同构建佛山“两主四辅”铁路枢纽布局，助力佛山市共建共享“轨道上的粤港澳大湾区”。
05此次新增的3条（段）地铁，总投资达.13亿元，市财政方面如何落实项目资金保障？佛山市轨道交通二期规划的3个项目总投资.13亿元，资本金占40%，即.85亿元，其中佛山市出资.47亿元（广州市出资14.38亿元）。资本金由财政资金承担，资本金以外的资金以银行贷款为主。项目建设规划从年-年，资本金将分期投入，平均每年财政出资50亿元左右，其中第一年只需约20亿元。年佛山市财力约亿，测算下来，平均每年投入的50亿元资本金占佛山市财力不足3%，处于财力可承受范围。而且，去年我国成为全球唯一实现经济正增长的经济体，佛山经济也逆势实现正增长，随着经济逐步恢复，财政收入预计将呈现恢复性增长，财力保障会更加充实。至于资本金以外的项目建设投资，我市财政部门也会力争申报地方政府专项债来支持项目建设。总之，佛山轨道交通二期建设规划的项目，是佛山重大的经济社会发展项目，对于优化营商环境、便利市民出行、加快融入大湾区“1小时经济圈、生活圈”意义重大。我市财政部门将积极发挥职能作用，全力做好资金保障，分年度安排好财政资金，支持项目按计划顺利推进，进一步完善佛山轨道交通体系。佛山新闻网报道
记者：李婉雯
审校：王骏、陈婉萍
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